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西宁侯宋裕德道“陛下,参谋院位同内阁,内阁品阶过高,参谋院的参谋以后随军赞画是否会因为主将品秩不高,而出现参谋夺权指挥的情况?”
秦良玉点点头,朱由校笑道“宋爱卿说的也是,这样吧,就规定外出随军赞画的参谋没有指挥权,除非最后一个把总战死,参谋只有参赞权,无指挥权。”
朱由校扭了扭身体说道“接下来就是五军都督府了,如今五军都督府左右都督、左右都督同知、左右都督佥事都是虚衔,今后都是实职,除战死殉国者,不再恩赠。”
“前后左右调为北南西东。
“五军都督府是大明具体军事战略指挥部门,分管两京十三省的卫所,这其中难免有两军府遇到同一敌人的时候,如土默特、和硕特比之前军和左军,为避免两军府掐架、抢军功的情况,特设五军联席会,朕亲自出面协调,当事军府左右都督、左右都督同知列席。”
“陛下圣明。”
“五军都督府之事诸位爱卿可还有补充?”
兵部尚书李邦华道“陛下,如今军民分离,现有总督、巡抚该如何划分?是否还保留总督、巡抚职位?”
朱由校皱眉,李邦华这个问题倒是说到了点子上,之前光想着军民分离了,这两个职位倒是没想过。
朱由校说道“诸位爱卿若有好的想法不妨说说吧,集思广益。”
武清侯李诚铭想了想说道“陛下,臣觉得还是总督、和巡抚职位,盖因如奢安之乱流窜多省,若无巡抚或总督痛下几声军务,恐难以竟全功。”
吏部尚书崔景荣说道“非是我小人之心,历朝历代都有养寇自重之人,本朝李成梁就如此,若他日总督和巡抚恋栈权位,养寇自重如何?”
朱由校默然,这不仅涉及到养寇自重的问题,还涉及到将官加总督和巡抚职位后,带来更严重的统领两省或多省军政大权的问题。
徐希小心道“臣倒是觉得各自管各自的,军事归军事,民事归民事,有叛乱当地卫所就出动,没有就好好待着训练。”
众人一愣,徐希缩了缩脖子道“陛下,臣乱说的。”
孙承宗若有所思道“定国公说的倒是有几分道理,陛下,军民分开确实不易再设巡抚、总督职位,诚如定国公所言,但有叛乱,出动当地卫所即可,若流窜几省,则五军都督府派佥事、同知,再不行左右都督前往统筹即可,若需民政官员提供帮助,可向六部和内阁申请协调。”
西宁侯宋裕德皱眉道“说起来简单,但一旦执行起来恐怕会有迁延,再说,云南、广西、甘肃等地远离京城,一套流程走下来恐怕耗时不短。”
秦良玉犹豫下道“陛下,臣建议特定的时候给予五军都督府特权,可暂时指挥各省民政官员,但不得插手具体民政事务,同时予各省民政官员监督弹劾之权,况且军中有监军,也可监督,事了后特权自动解除。为了避免武官恋栈,五军都督府可限定合理的平叛时间。”
孙慎行皱眉,想反驳,却他娘的一时找不到突破口。
朱由校哈哈笑道“忠贞侯不愧是长于行伍的,朕觉得不错,诸位爱卿以为如何?”
“臣附议。”
“嗯,不过目前总督和巡抚之位不可贸然撤换,先在没有总督和巡抚的地方试行吧。”
“就这么办吧。”朱由校说道“诸位爱卿倒是提醒了我,各地指挥使、总兵长期驻守一地也容易出问题,虽然对当地情况熟悉,但也容易把地方卫所变成自己的私人领地。朕意,各地总兵、卫所、包括五军都督府的左右都督、都督同知、都督佥事的一应官员,每六年考核轮调一次,如福建总兵调往山东,四川总兵调往广东,北军都督府右都督调往西军都督府。”
李邦华、丁绍轼、朱延禧、孙慎行眼前一亮,确实,如那李成梁待在辽东几十年,辽东差点成为他的私地!
江秉谦说道“陛下,提刑按察使司已没有兵备、清军之权,若以后还有空额、贪腐之事该如何?”
朱由校笑了笑道“东厂和锦衣卫直属于朕,就让他们查吧,兵部也定期自查核对,若到时候与东厂和锦衣卫查的不一样,兵部并五军都督府相关人员轻则降职,重则砍头夷三族。”
就还不信了,三重监督,能空到哪去。
“陛下圣明。”
朱由校看了外间天色,已是黄昏,于是说道“今日暂且如此吧,西宁侯宋裕德、武清侯李诚铭还算忠心,就分别入东军都督府和西军都督府,考虑到你们荒废兵事已久,就暂时任职都督佥事,不要拿侯爷的身份欺辱同僚,以后考核自有升降。”
两人大喜,如今五军都督府重回巅峰,大有作为啊,“谢陛下。”
徐希急道“陛下,还有臣呢。”终究还是小年轻啊。
“行,你自己选个军府。”年轻人有积极心还是要鼓励的。
徐希眼珠子一转说道“陛下,臣选北军都督府。”
朱由校一愣,秦良玉、张维贤、孙承宗和武之望都瞄了一眼徐希。
这小子,不过许下的承诺不能反悔,说道“可以,不过可要回去好好读读兵书,也要打熬下身体,可别被同僚耻笑了。”
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