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卫军如此辛劳，肯定是要给予补偿的。
历史上明朝对卫所军人也有补偿，边地卫所三分守城七分屯种，内地卫所二分守城八分屯种。
每个军人授田五十亩，给耕牛农具，教树植，初时每亩税一斗。
三十五年之后，大概是永乐年间，规定为每个军户交粮十二石。
明朝南方地区每亩粮食产量两到三石，北方地区产量低，大概一点五石。取最低的数值，五十亩年产粮食七十五石，缴纳十二石，税率为百分之十六。
明朝农民的税率大概是四十税一，即百分之二点五，相比之下军户的税率比农民高太多，也怪不得军户自永乐年间开始，就大规模的逃逸。
朱元璋底层出身，自然知道军人的苦，尤其是那些军人驻守在荒凉贫寒的地区，一边建设一边打仗，所以在很多地方尽力补偿。
给军户制定的税率几乎没有，同时军户子弟为官也是优先录用，就这样的政策，洪武时期逃亡军士就有数万。
《明史.卷六十八.兵志四》记载：大都督府言，起吴元年十月，至洪武三年十一月，军士逃亡者四万七千九百余。
这时候卫所制没有出现，但是对于地方军士，有翼元帅府和大都督府管理，也可以算是地方生产兵团。
对于卫军的种种潜藏问题，孔明非常警惕，如果统管底层民力的制度出问题，简直就是在破坏帝国根基。
而且明朝的灭亡，最大的问题就是卫所制崩坏。明朝本来就给地方很大的自主权，就拿赋税制度来说，和宋朝基本相反。
宋朝是强干弱枝，将地方赋税大部分都上缴中央，并为此成立转运司。而地方钱粮交给中央，地方就很难维持军政工作。
华夏地域辽阔，每天都有州县发生自然灾害，地方政府无力处置，自然就容易发生民变，这就是为什么宋朝农民起义最多的原因。
明朝反宋朝而行，地方官府的赋税大部分截留，甚至来年工作安排所需钱粮，也可以从当年赋税中扣取，剩下部分在上缴中央。
正因为如此，明朝税收的纸面数据，差宋朝太多太多，搞得网友以为明朝比宋朝倒退了。
可是动脑想想，浙江整个省茶税六两，这个数据怎么敢上报，哪怕是造假也不敢这么造吧。唯一解释就是浙江衙门，将各种灾情工程的建设费用，用大部分茶税抵了。
就像孔明前世看的《水浒笑传》，武松打虎本来有赏金二百两，扣除各项费用，最后剩下足足五两。
明朝税收被官僚操作，也有异曲同工之妙。
然而如此操作，就造成明朝中央的钱粮，维持不住太多事务，为弥补这个不足，地方卫所就要承担很多朝廷任务，像平定边疆叛乱、蒙古入侵、赈济灾民等。
当卫所制崩坏时，很多地方事务都没有办法处理了。
南方地区本身物产丰富，地方政府钱粮充盈，可以应付大量危机。但是北方地区元气未复，本身自已产出不足，卫所制再崩坏，那就只能继续烂。
河北、河南、山东、山西、陕西五省，并立于黄河两岸，这五省乱起来，就相当于明朝半个身子出问题，岂能不亡。
为应对卫所制的问题，孔明决意从经济、赋税入手，对卫所军士给予更大的激励，同时对卫所制的定位，也从永久国策转为战时政策。
争取在洪武三十多年的时间里，完成卫所制的建立和裁撤，就让卫所制成为明朝春风，也为后世政权定个模板，教教后代怎么搞战时体制。
对于卫所制的规划，孔明已有大计划，等讲完官制，就会向文武百官说明，现在继续回到正题：官制。
行政、监督、军事三权之外，孔明和朱元璋等人合计，再设一处大机构—紫宸阁，与中书省、枢密院、都察院并列。
这个机构可以说，是朱元璋为孔明而设，内部置四辅官，用以辅佐帝王执政，类似明朝中后期的大学士。
