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2月27日下午，市政府办公厅发出了市长刘兵将视察益杨县的电话通知。
28日上午8点40分，益杨县委、人大、政府和政协四套班子领导再次齐聚沙弯子。
8点57分，众人视线里出现了一辆依维柯。沙州市长刘兵居中而坐，当他远远地看到“益杨欢迎你”五个大字时，抬手看了看时间，对市政府办公厅蒙厚石秘书长道：“安排上午9点进入益杨县界，到达时间相差不到五分钟，这说明政府办公室的同志还是有水平。”
蒙厚石年龄已过五十，是市政府办公室资深秘书长。他笑容可掬地道：“办公室还需要好好打磨，同志们的时间观念虽然比多数部门好一些，但是距离刘市长的要求还有差距。”
刘兵盯着远处的车队，哼了一声，道：“警车开道，迎来送往，都是形式主义，群众看到眼里恨在心里。”
蒙厚石早就看到了沙弯子的众多车辆，暗道：“益杨也要碰钉子了，这位市长还真是锋锐。”
依维柯停在路边，刘兵下了车，与四大班子主要领导都握了手，又与副书记季海洋握了手。二月天气，仍然冷得逼人，一大群人都在寒风中喘着气，嘴里喷着白雾，如《西游记》里的群妖一般。
祝焱已从黄子堤口中得知刘兵的要求和风格，但是，思来想去，他没有轻易降低接待规格，宁愿被批评，也不愿被记恨。
刘兵半开玩笑半认真地道：“请四大班子主要领导都到大车上来，大家坐在一起好说话，其他的车都回去。我到益杨是与大家一起研究工作，很平常的事情，你们别搞得这么隆重。”
祝焱对身旁的副书记季海洋道：“你们先回县委办，正常办公。”
季海洋轻声问：“警车留不留？”
“撤走，让侯卫东开一辆车远远地跟在后面，观察前面的情况。”
刘兵的视察活动安排得很丰富，重点是在工业企业，但是他并不按照事先制订的路线视察，随时更改线路，喜欢刨根问底地提问。由于得到了黄子堤的提前通知，祝焱准备得十分充分，除了县里主要数据、高速路发展战略以外，还囊括了铁肩山水泥厂、新建沙州啤酒厂等企业的数据，一路上，他对答如流，倒没有出什么岔子。
中午在小招待所吃了午饭，刘兵习惯性地睡了午觉。2点30分，他派秘书将祝焱和马有财请到了房间，三人交谈了一个小时。3点30分，益杨县委、县政府集体向刘兵作了汇报。
侯卫东无意中见到了刘兵和马有财的关系，对新市长刘兵的感受便复杂起来。如果在两年前，看到刘兵做派，他肯定会认为刘兵是贴近老百姓的实干家，可是如今他并不敢轻易下结论。官场人和事都复杂，没有深入了解，看到的听到的或许都是表象。
听完了汇报，原本还要与四大班子主要领导共进晚餐，但省里有人突然到了沙州，刘兵急匆匆赶了回去。
在一般情况之下，刘兵离开以后，祝焱也就不会再吃这顿晚餐，这次却一反常态，对侯卫东道：“今天晚上政府班子成员与县委班子成员一起吃顿饭，双方打打擂台。安排在小招，准备一件五粮液，这些领导真要放开了喝，个个都是好手。”
整个班子对祝焱的安排都很捧场，来得整齐，情绪也都不错，一半领导喝醉，大家才算作罢。
日子如河水一般，不紧不慢地流走了，却又源源不断地流来，转眼到了三月。在新一年里，原本矛盾重重的益杨党政前所未有地团结起来，几个大项目也先后落户，在四个县中，益杨县一骑绝尘的姿态越发地明显起来。
祝焱调到沙州任副市长的传闻亦是越来越多，朱兵、粟明等人都先后打电话来询问此事，侯卫东一概推说不知。
作为祝焱的秘书，侯卫东了解内情，祝焱出任沙州副市长基本已成定局，周昌全书记已经明确表了态，如今只是等着走手续。
他心里却颇不是滋味，眼见着马有财出任县委书记的迹象越来越明显，在益杨所有人眼中他一直是祝焱的人，如果马有财过来主持县委工作，他又算是什么？马有财就算再大度，也不会在自己眼皮底下安排一个祝焱的心腹。
最好的解决办法就是跟着祝焱到沙州，因此，侯卫东就愈发地低调。在外人眼中，侯卫东这个委办主任却是越发沉稳，各局行以及各镇的头头们大都记住了他的官职，忘记了他的年龄，纷纷与其称兄道弟。县人武部的副部长更是夸张，居然称侯卫东为“老侯”。第一次听到这个称呼，让侯卫东觉得自己成熟了，随后又好生郁闷。
祝焱不是过河拆桥之人，自从侯卫东给他当秘书以来，他用得甚是顺手，原本一门心思将侯卫东带到市政府去。可是1996年底，沙州市委、市政府调了不少人员充实机关，结果各方大神趁着这个机会，塞了不少亲朋好友的孩子进去，弄得原本瘦瘦的机关立刻肥胖起来。周昌全原本是同意进人的，没有想到手指一松，机关便多出这么多人来，他和分管组织人事的姜书记商量一番，下了一道死命令：“在1997年，沙州市政府机关一个人也不许进，要进人必须拿到常委会上研究。”
既然短时间不能将侯卫东调到市政府，祝焱就想给侯卫东提上一级。岭西省各地的传统不一样，在沙州，县委办主任按惯例是要进常委的。侯卫东资历过短，市委肯定不会同意他任县委常委，祝焱就琢磨着给他安排一个局行正职。
3月15日，祝焱得知大事已定，将侯卫东叫到了办公室，亲自给他泡了一杯茶。两人接触有一年时间，这是祝焱第一次给侯卫东泡茶，弄得他颇有些受宠若惊，也明白祝焱肯定得到了确切消息。
祝焱慢吞吞地道：“据消息，我有可能要调到市政府去任职，只是沙州市人事调动全部冻结，你暂时不能跟着我调过去，至少要等到1998年，才能将你调到沙州市政府。”
侯卫东早就从粟明俊口中得到了这个消息，也不吃惊，直言道：“如果是马县长过来主持县委，我有顾虑。”
祝焱当然明白这是什么意思，道：“如果我要走，估计是由马县长接任县委书记职务，你继续留在县委办，确实不利于双方的工作。但是你资历太浅，进常委不可能，你是否愿意到新管会主持工作？”
新城区建设管理委员会是指南部郊区的开发区，也是高速路战略重要承载区，是祝焱的得意之作，也是正在持续升温的热土，派侯卫东掌管此地，祝焱放心。
侯卫东没有想到祝焱会这样安排，发自内心地激动起来，道：“谢谢祝书记关心。”这是一个意想不到的安排，独立主政一方，就比直接在马有财眼皮下要好过得多。
走出祝焱办公室，侯卫东心情复杂，恰好尹大海拿了一篇发言稿过来，道：“侯主任，这是祝书记在全县经济大会上的发言稿，你看下。”
侯卫东此时哪里有心情来看发言稿，跟随着祝焱，他已经渐渐学会控制自己的情绪，道：“你先把稿子放在这里，下午我们一起研究。”
中午，侯卫东开着蓝鸟，来到了城郊的新管会。
南郊已发生了巨变，大片土地已经被征用，到处是开挖过后的新鲜痕迹。他到了新管会临时租用的办公室，里面空无一人，透过玻璃窗，可以看到办公桌上满是文件、报纸，桌上满是灰尘。
祝焱办事之前向来要翻来覆去思考，但是对已经决定的事情，却办得极快。3月18日，也就是谈话第三天，他主持召开了常委会，随后组织部一张轻飘飘的调令，侯卫东就由委办副主任变成了新管会党组书记、主任，原主任杨大金则到沙州市党校学习，暂时没有安排职务。
对于侯卫东的离去，祝焱颇为不舍。侯卫东办事有板有眼，最可贵的是年龄不大口风甚严，用起来不仅放心而且舒心。他打定主意，到沙州市政府站稳脚跟以后，就想办法将侯卫东调到市政府。
祝焱没有给县委办新配主任，县委办人员如何调配，是继任者的事情了。
县委办就由老主任庄卫国暂时主持工作。老庄是委办老人，眼睛虽然因为常年写稿而高度近视，却并不影响他看问题的眼光，知道自己不过是过渡人物，因此做事中规中矩，不逾规不越权，并不想在委办干出多大的成绩。
3月19日，侯卫东到新管会报到，组织部柳明杨部长亲自将他送到了新管会。
对于新主任侯卫东的到来，新管会如临大敌一般重视，张劲和章湘渝两位副主任合计一番，在18日下午集中新管会全部人员，开展了轰轰烈烈的大清洁运动。
章湘渝副主任道：“明天柳部长要来，干脆中午就到好一点的地方去，别让人说我们新管会太小气。”
常务副主任张劲原是南部大镇吴山镇的党委书记，四十多岁，很奇怪地留着一圈小胡子，看上去就如民国人物，道：“算了，老柳的脾气你知道，最喜欢农村馆子。”
听张劲提起这事，章湘渝笑了起来。张劲看着他笑，也跟着笑了起来。说起老柳吃饭是有掌故的。老柳是生在南方的北方人，在基层待了十来年，平时脸上表情很严肃，到乡镇去一律到伙食团吃饭，绝对不吃外边的馆子，弄得乡镇和局行干部都很憷他。
张劲却不憷柳明杨，两人曾是多年搭档，知根知底，谁的把戏也瞒不过对方。上一次，柳明杨到新管会来调研，他知道老柳喜欢口味重的菜式，便派车到益杨的特色餐馆，用脸盆一样的土盆子装了六七样特色菜，然后摆在自己的伙食团桌子上。那一顿，老柳大快朵颐，连连称赞新管会的伙食团搞得好。有一次开会，无意中谁说起了机关食堂伙食差，老柳就拿着新管会食堂说事，把县机关食堂狠狠地讽刺了一顿。
这一次，张劲自然是沿用老办法接待柳明杨。
在张劲和章湘渝心中，只考虑了柳明杨的因素，基本上没有考虑侯卫东的想法。
10点，两辆车停在了新管会的门口，新管会两位副主任和中层干部全部站在门外迎接。下车以后，侯卫东习惯性地快速下车，不过瞬间就反应了过来，他现在已经不是祝焱的秘书，而是主政新管会的一把手，用不着给谁开车门。
