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红旗军三路大军移动到距离南笼大军两百米的距离后,便各自以战斗方式停了下来,这个距离正好在燧枪的有效杀伤距离内,同时也给火枪手换装弹药预留了足够的时间距离。
“擅动者,杀!”随着陶也的这一声大吼,贺朝用一下便处于了进退两难的地步,他知道,对方恐怕不是说说而已。
一时间,气氛仿佛凝固了起来,红旗军这边黎汉明暂时还不想竖立一个敌人,所以一直处于克制状态;南笼义军那边贺朝用也不敢轻动,他们同样也不想找死。
贺朝用这时已经肠子都悔青了,悔不该轻浮,早知如此,刚开始老老实实的打招呼就好了。
见对方也没有开战的意愿,黎汉明也算是松了一口气,如今他的主要敌人是满清,他暂时可不想分散精力来对付其他人。
黎汉明刚放松下来坐下去,就见到几骑从草原北边打马飞驰而来,等他们走到近前后黎汉明才现是黎安理。
见状,黎汉明又赶紧起身相迎道“伯父您怎么来了?”
黎安理下马先是拱手见了一礼后才回道“我在路上收到南笼传去遵义的消息,说王阿从即将前来与您面谈,我害怕出现什么意外,在确定贵阳那边没什么问题后,便分出一支部队前来接应。”
听黎安理这么一说,黎汉明才恍然大悟的点了点头,道“哦,原来如此,来就来吧,咱们正好也把一些问题谈一谈,等谈清楚了,大军才可放心北上。”
正在这时,草原西边的宁培忠也派人压着一群人浩浩荡荡的走了过来“启禀大帅,我部在中曹司俘获贵州巡抚以下大小官员三十七人及其家眷共计二百二十余人。
“豁,你们这是掏了贵州官员的老窝了呀。”黎汉明闻言顿时一喜,半开玩笑的调侃了一句后说道“先看守起来吧。”
现在黎汉明还没有闲心来处理那帮官员,不过,趁着这个时间,他向黎安理请教道“这满清省一级的官员是如何划分的?”
黎汉明除了知道总督和巡抚的具体职能外,其他的也只有个模糊的概念。
黎安理也算是官绅世家,对这方面还算了解,闻言想了想后回道“回明王,一般情况下各省主官有三个,分别是总督、巡抚以及提督学政。”
“封疆大吏中权力最大的是总督,统管一省或多省的经济、民政、军事和人事。总督一般为正二品,如果加“兵部尚书”和“督察院右都御史”衔,升为从一品;如果加“大学士”衔,则为正一品。”
“在总督之下是巡抚,巡抚只统管一省的经济、民政、军事和人事。巡抚与总督都可以称为封疆大吏,从表面上看,巡抚受到总督的节制。但实际上,因为督抚都是直接向皇帝负责,都有专折之权,总督对巡抚只是节制,类似于指导。”
“但并不是每个省都有总督和巡抚,像直隶和四川一般是只有总督而没有巡抚,山东、河南、山西等地只有巡抚没有总督。”
“有几个省是总督、巡抚同城,比如武汉既有湖北巡抚,又有湖广总督;昆明既有云南巡抚,又有云贵总督;广州既有广东巡抚,又有两广总督;福建既有闽浙总督,又有福建巡抚。”
“巡抚为从二品,多加“兵部侍郎”和“都察院右副都御史”衔,升为正二品。特殊的是山东巡抚,不加衔就是正二品,所以有些时候巡抚也被称为“准督”。”
“总督一般是由朝廷各部的尚书、资深侍郎,或者是地方上资深巡抚来升任;巡抚一般由他省的布政使或者是朝廷各部的侍郎,或者是朝廷各寺资深的卿、内阁学士升任。总督上升空间不大,再往上升就只能入阁了。巡抚上升的空间是担任尚书,或者晋升总督。”
“在一省之内,还有一个职位与督抚平起平坐,就是提督学政。提督学政由朝廷委派,派出者多为进士出身的京官。主要工作是主持各省的院试,并督察当地学官。”
“在任职期间,保持以前的品级,地位类似于钦差。不过,提督学政尽管地位不低,不受督抚节制,直接听命于朝廷,但是权力远不如督、抚。”
介绍一下各省主官,见黎汉明没有疑问后,黎安理才接着说道“督抚属官主要包括布政使、按察使与各道道员。布政使为从二品,专管一省的财赋和人事,实际地位很高,仅次于督抚。”
“按察使与布政使类似,专管一省的司法和刑名,但级别略低于布政使,为正三品。”
“道员比较特殊,是一个介于省与府之间的官职。品级不固定,根据职责的不同,多为正四品或从三品。”
“道员主要分为两种一种是作为布政使、按察使的副使,协助他们工作。其中,布政使的副使被称为分守道,按察使的副使被称为分巡道。”
“另一种则是管理专项事务,比如专管粮务的督粮道、专管海关的海关道、管理盐场的盐法道等等。各道道员经常由级别更高的官员兼任,而且各省之间也有较大区别。”
“盐法道是掌督察盐场生产、估平盐价、管理水6挽运事务,或兼任分守分巡道。有的省份不设,四川则称盐茶道。”
“一府的最高长官是知府,统管一府的民政经济。知府一般为从四品。比较特殊的是顺天府尹,正三品。顺天府尹地处京师核心要地,还带有牵制直隶总督的职责。”
“军事体系主要包括提督和总兵。想来您也知道,如今镇守地方的主要是八旗军与绿营军,八旗军的最高长官是驻防将军或都统,地方无权节制,督抚都不行。绿营的最高长官是提督,受督抚的节制,也同时接受驻防将军和都统的监督。”
“提督为从一品,尽管官阶不低,但实际地位不高。总兵则是受提督直接统辖,正二品,一般统领一镇绿营。”
“比如贵州提督花连布之前是南笼镇总兵,贵州生战事后,因在平陇平乱有功,被云贵总督额勒登保提为贵州提督,如果再往上升的话,就是驻防将军或者都统。”
介绍完大方向的官职后,黎安理又着重给黎汉明细化了各级官职的下属部门。
黎汉明闻言点了点头,经黎安理的细致讲解,算是基本理清了他们之间的关系,简言之就是督抚是差使,布政使是官职,总督和巡抚没有直属官,布政使有直属官,他才是才是严格意义上的地方行政长。
但是又因为总督、巡抚的存在,布政使在实践中沦为了督抚的下级,职权受到严重侵蚀。
督抚衙门没有下设部门,这从一个侧面反映了督抚是派出人员,并没有在地方设官理政。
而布政使开始就是地方实职行政长官,根据政务不同,设置了不同的处理机构。布政使司下设三个部门∶“经历司“、“照磨所“、“理问所“。
经历司负责公文往来、处理行政事务,相当于现在的办公室;照磨所负责监督公文的处理,负责行政效率和监察地方官员,相当于监察局、人事局;理问所负责审核司法刑狱案件,相当于司法厅、监狱管理局等。三个衙门分别有经历、照磨和理问等官。
布政使的直属官,经历、理问、照磨都是六品官,比知县级别要高。
此外,布政使的下属还有仓大使、税大使。
布政使管理省里的官库、储运钱粮税收,就需要一个管理仓库和财务出纳的官员,这就是仓大使。
税大使更多的是催科征税的。按察使、知府等人,也有类似的这么一套班子。
只不过按察使衙门、知府衙门没有理问所,而是叫作“司狱所“,官员叫司狱。
省级官员中的最后一个文官是学政。古代的学校和科举事务,由专人负责,叫“学官“,也称“教职“。
学官自成一个系统,一省最高的学官就是学政。
学政从严格意义上来说并不是官职,而是一份差使。朝廷委派具有科举功名的京官到省里担任学政,学政的级别根据他在京城原有官职的级别而定。
学政没有属官,他的主要工作有这么几项∶第一项是管理读书人的功名。在当下这个传统社会里,功名是很重要的。
有了功名就有各种政治、经济、司法等方面的特权;有了功名就可以是“老爷“,不然再有钱也只是个土财主。
地方官看一个秀才或举人再不顺眼,也不能把他怎么样。因为读书人有功名在身,可以不受刑讯,只有学政才能够剥夺读书人的学籍。
学政的第二项工作是负责当地的科举考试。比如说,一个读书人要考秀才,由学政最终确定;秀才到省会参加举人考试,之间的程序问题和组织工作,学政也得负责,学政负责地方上低级别的科举考试。