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如此一来，便能够最大程度地保留羌族自身的完整性。
要知道，如果让刘伟派遣汉族人前来统领羌族，那么羌族必定会遭受汉人的欺压和剥削；但若是由羌族自己的人来统领，情况就大不相同了——最多也就是向朝廷缴纳一些税款、奉献一些粮食罢了。
这和藩属国区别并不大，只是名义上的区别而已！
既然打不过，就只能尽量保持羌族的领袖是羌族自己人！
谁知，正在北宫离准备上前和刘伟争取的时候，就听见刘伟冷冷的对北宫婉儿说道：
“我若是不答应呢？”
“我想丞相大人应该会答应！”北宫婉儿面带自信地直视着刘伟，眼神坚定且毫无畏惧之意。
刘伟微微眯起眼睛，冷漠回应道：
“给我一个答应的理由！”
北宫婉儿深吸一口气，条理清晰地说道：
“原因有三！”
“其一，丞相大人对待百姓怀有恻隐之心，并不愿将羌族赶尽杀绝，这种做法不仅违背天意伦理，而且也绝非丞相本意。否则，您又何必与我们羌族大军打赌呢？”
“丞相真正想要的，无非就是让羌族心悦诚服地归顺罢了。”
接着，她稍微停顿了一下，继续阐述自己的观点：
“其二，羌族人生长于辽阔的草原之上，其性格豪放不羁、桀骜不驯。若由汉族官员来统领他们，恐怕难以得到羌族民众的认可，甚至可能引他们的反感和敌意。如此一来，各地必将叛乱四起，社会秩序动荡不安。”
“想必这也是丞相最不愿见到的局面吧！毕竟，一个稳定繁荣的羌州才更符合丞相的期望。”
然后，北宫婉儿稍稍提高音量，言辞恳切地说：
“其三，羌族与汉族在生活习惯、文化传统等方面存在较大差异。唯有熟悉本族情况的羌族人，方能因地制宜地实施有效治理，确保羌族地区的和谐展。”
“所以，我坚信丞相同样期待羌州能够日益繁荣昌盛，为朝廷贡献更多的财富税款。”
刘伟听后，陷入沉思，如果必须选羌族之人为羌族的领袖的话，朝廷对羌族的掌控力就会下降很多；
但不得不说，北宫婉儿说的也有些道理，若是现在强行派汉人来管理羌州，也是十分困难的！
羌族地域广阔，且很多都是游牧为生，居无定所，且习俗和汉人也的确差别很大，想管理好那是痴人说梦！
棋要一子一子的下，事情要一步一步的做，先让羌族变成羌州，后面再慢慢去改变，也不是不可以！
毕竟，刘伟也是见识过一国两制的！
如此一想，刘伟觉得可以答应北宫婉儿的要求。
谁知，刘伟张嘴，刚准备答复北宫婉儿，一旁的诸葛亮却突然扯了扯刘伟的衣袖！
