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皇帝忽然长叹道“满朝公卿，竟是一个倭人最懂我！左爱卿，你还有什么建议，可放开胆子说。你不要怕，今日言者无罪。”
“谢陛下！下官以为，诸公都忘记了一个人，那就是秦王张驷明！白虎番无论怎么进攻，唯一绕不过的就是湟州城。否则当年也不会在那儿扔下十万具尸体。
可是这一次他们顺顺当当的就过来了，没有任何阻碍。秦王的文书上称没有现敌情，这是胡说。事实是秦王早就和白虎番勾结在一起了！”
群臣轰的一声，像开了锅般议论纷纷。皇帝感觉自己的手在微微颤抖。他勉强道一声“肃静。”朝堂上立即安静下来。他指着良介道“你继续说下去。”
“是！”佐藤良介一拱手“正因为如此，我才说戴文忠误国。他建议兵入蜀，我想请问，哪里的兵？”
戴文忠愤愤道“当然是雍凉铁骑！”
良介大笑“迂腐！文忠可知道蜀地是什么地方？是天下最崎岖的山地！铁骑到此挥不出十分之一的力量。你让他们白白送死吗？”
戴文忠一时语塞，他不通军事，这方面的确想得不多。
良介继续道“况且秦王有叛乱之嫌，若遣大军入蜀，恐被其前后夹击。到时进退维谷，我请问戴议郎该如何是好？”
皇帝忽然摆手道“左爱卿，说正题。该怎么办？”
良介道“臣以为攘外必先安内。朝廷可效法西汉，先行和亲之策稳住白虎番。等除掉秦王后再收复蜀地。”
戴文忠又忍不住了，大声道“佐藤兄，你难道没听见奏报？白虎番烧杀抢掠，蜀地百姓被强行剃，苦不堪言。你忍心看他们受此苦难吗？”
不料良介突然吼道“入蜀入蜀，皇上怎么办？雍凉铁骑调走了谁来保卫京畿？你这是保百姓不保皇上！”
皇帝沉着脸一击玉案“左良，你好大的胆！朕和百姓乃是一体，伤百姓就是伤朕。若不是有言在先赦你无罪，今日就凭你刚才的几句话便要杀头了！”
话说得虽然严苛，但懂事的人都明白，皇帝高兴得很。
良介低头道“微臣失言了。不过雍凉铁骑万不可调用。”
“既如此，剿灭秦王时要用哪儿的兵？”
良介道“下官不用一兵一卒便可令秦王灰飞烟灭！”
一听这话，众人都愣了，随即哄堂大笑。皇帝也微笑道“左卿不可妄言，否则可是欺君。你想清楚了再说。”
良介目光如刀，杀气隐现“朝堂之上，面对圣天子，微臣岂敢胡言？若半句不实，请斩某头！”
他立起玉圭，望着上面娟秀的小字道“秦王驷明其人一向善于笼络人心。十年间借开办‘天下英雄大会’之名暗觅死士，已得数千游侠儿。再加之其原有兵力，实力不可小觑。然而，秦王的弱点也很明显，他的根基不在庙堂而在江湖，若能一举毁掉其江湖地位，便可不战而胜。”
他深深吸了口气，挺起胸脯道“臣恳请皇上设一特区，名曰‘法外之地’！”
“放肆，普天之下莫非王土，大梁朝怎能有法外之地？你这是谋反！”臣子们迫不及待的嚷嚷。
“你们这些书呆子！”八品小官吼道“你们只会因循守旧，经权之道都忘了！”
皇帝森然道“说下去。”
“是。请圣上将法外之地设在湟州城。那里不受王法保护，也无须对王法负责。在那儿无论做任何事情，包括复仇、屠杀，都是被认可的。
