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弘治时，户部尚书叶淇，改旧制为商人以银代米，交纳于运司，解至太仓，再分给各边，每引盐输银三四钱不等，致太仓银多至百余万，国家的财政收入骤增。因此边地盐商大都举家内迁，商屯迅速破坏，边军粮食储备也因此大减。之后，杨一清又请召集商人开中，实行商屯。
隆庆朝之时，后经多人奏请，以庞尚鹏为右佥都御史，管理盐政、屯田，督办九边屯务，他与陕西三边总督王崇古详细规划在边地推行屯田开中，但因此制败坏日久，已难收得实效。
盐法的毁坏正是由于官宦横行，大商谋取专利。
而张四维、王崇古为官僚，又庇护家族，谋取盐引之利！
甚至连御使都看不下去，多次弹劾二人。
张四维还假惺惺第请辞，之后不了了之。
而张四维、王崇古二人极力推动俺答封贡，其中也有家族利益使然。
此外，晋商团体与晋党也有千丝万缕的联系。
“这些人，自顾私利，竟然至京城数十万百姓于不顾！”孙传庭愤然道，“若是放任粮价飞涨，定然是要酿成民变的！”
“况且，因为粮荒，城外施粥的粥棚也停了，怕是城内还没乱，外面的流民就要造反了！”
“伯雅勿忧，流民方面我倒是可以解决。”陆延说道。
陆延准备将这些人送到台湾和南洋，那边可有大量的荒地等着开垦，不怕人多！
当然，孙传庭想岔了，只因为陆延准备将人安置在西山那边。
“至于粮食方面，这些家伙想要囤积居奇，那我就让他们屯个够，到时候有的他们肉疼的时候！”陆延冷笑。
“伯爷准备怎么做？”孙传庭问道。
“便如此如此........”
孙传庭听罢，哈哈大笑起来，“若是如此，那这些家伙可要狠狠摔一跤了！”
“只是，连太仓都没这么多粮食，伯爷真有办法弄来么？”
“这你就不用担心了。”陆延道。
“伯雅对于如今的盐法如何看？”
明初，为避免势家仗势独占盐利，严禁食禄之家行商。公侯伯及文武四品以上官不得令家人、奴仆行商中盐，侵夺民利。
而到了景泰年间，这个规定就松动了，官一员支给盐300余斤，吏一员支盐500余斤，以防官吏干预盐利。
然而至成化末年，权要门宦仗势以廉价尽买淮、浙盐卖，谋取大利，导至商引滞壅，官盐不行。弘治十五年，奸投外成张鹤龄，乞以长芦旧引17万免追盐课，每引银五分，别用价买各场余盐如其数，听，帝许之。后奸民援例乞两淮旧引至160万。另外，外庆云侯周寿、寿宁候张鹤龄各令家人及商人等奏买长芦两准残盐至180万引。
至明末，哉争频繁，国库空虚，额外征收繁重，对于盐课更是巧立名目，大肆制，致使盐价昂贵，每引盐的引价由天启五年的3两8钱一跃为5两6钱，有高达6两者。盐政素乱，弊害丛生，一而不可收拾。
孙传庭道：“盐法之坏，其弊有六。开中不时，米价腾贵，召籴之难也。势豪大家，专擅利权，报中之难也。官司科罚，吏胥侵索，输纳之难也。下场挨掣，动以数年，守支之难也。定价太昂，息不偿本，取赢之难也。私盐四出，官盐不行，市易之难也。有此六难，正课壅矣，而司计者因设馀盐以佐之。”
“嘉靖时，青州分司所属济民、石碑、惠民、归化四场盐课继改折布匹之后，又进一步改折白银。每灶丁每盐一引，纳银一钱，给商买勤灶余盐补数。至嘉靖二十九年，沧州分司所属十二个盐场的盐课几乎全部折银。”
这被称为嘉隆万大改革，而张家正是在此期间借由改革进入长芦盐场。
盐课改折，既符合盐场灶户群体的自身利益，也顺应了长芦盐政改革的总体趋势。
实行此法后，官不再收盐，而令盐户将应纳的盐课，按引缴银，叫作“仓盐折价”政府空卖引票，并无盐给商人，只付给商人“仓盐折价”，商人自行赴盐场购运食盐，政府将食盐的收购、运销权全部授予专商，形成一种盐商专利制。
后为加速积引销运，袁世振又创减斤加价法原规定每引正余盐共重570斤，纳银五两六钱，此法将每引减为430斤，每引纳银六两，以便腾出引窝，疏销积引。由于纲法对于纲册上登记的商人，允许其永占引窝，据为窝本，独占盐利。
大利所在，人必趋之，因此纲法初行时，商人争先认引，一时收效很大。但是，天启、紫年间，加征辽饷、练饷，浮课日，引价日贵，又增引超，恣意搜刮。
天启五年，用给事中郭兴治之言，于每引盐价银之外，加以余银、辽物、割设银、挑河、募兵，济等种种名目，结果商资枯竭，无人愿版卖官盐，私盐盛行，盐引壅滞如故，纲法也告失败。
简单来说，原本是灶户在盐场生产盐，而后变卖所生产的盐换成白银，盐场大使向灶户催征盐课银。
发展成，灶户离开盐场，回归原籍所在州县，改务他业。盐场大使向灶户催征盐课银。
但现在大户永占引窝，据为窝本，独占盐利。
例如，长芦盐场一共有二十多个大小盐场，而蒲州张家独占了17个之多！
张家几乎控制了北方盐业，而南方盐商主要是扬州盐商以及徽州盐商。
山西商人长期向蒙古和女真走私盐铁，这其中又会有多少来自张家的长芦盐！
或许可以借着这个机会，整改大明盐务了！
陆延思考许久，还是决定从北方动手！
南方盐商盘根错节，这些扬州盐商以及徽州盐商代表的是南方权贵以及世家的利益，里面涉及的人物太多了，便是陆延也不敢轻动。
而北方相比起来就简单得多了！
虽然韩爌是张四维的女婿又如何，毕竟不是他自己家的产业。
张家的其他人已经守不住这么大的产业了！
何况，韩爌自己还能在首辅的位置上待多久还不知道呢！
