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圍觀的眾人也紛紛應和，細聽之下，竟各有各的苦處。
倒是地主豪強，見到這告示，先是想撕，卻見告示旁站了兵卒，又不敢上前，紛紛夾著尾巴先行離去。
還有好多人大字不識，居於村落，也不知道縣城發生何事，但都被「好心人」進村敲鑼打鼓告知了，一時間他們田也不種了，紛紛圍到縣衙討說法。
各地便出現縣衙閉門、府衙精兵不夠用的盛況，百姓們民怨沸騰，已隱約有造反之勢。
便見各處聚集的人群中，有人小聲道：「我聽說皇帝陛下是真心想給大伙兒減稅的，只是奇怪的是，核定的田畝卻出了問題，因此陛下才命人將各地上報的冊子張貼出來，為的就是還大家一個公道。」
此言一出，有人響應，又有人提出：「會不會是那些大戶與咱們縣的官老爺們勾結了，因此將他們的畝數平攤到了我們身上，導致現下的局面？」
這一句點醒了撒潑的眾人，他們像是找到了主心骨，紛紛罵起官老爺來，若是放在平時，給他們一百個膽子他們也不敢說這樣的話，然而如今他們人多勢眾，且若真要他們交那麼多地稅，跟要他們家的命也無甚區別，命都無了，誰還怕官？
大家這便要打進縣衙，卻又有人高聲道：「大家別激動，陛下會給咱們公道的，咱們的官老爺不做人，自有的官老爺來為我們主持公道，我聽說陛下已在選派的官員了。」
這人說的斬釘截鐵，在他的安撫下，大家的情緒紛紛又消減了些。
各縣皆是這樣，過得幾日，不見朝廷有動靜，大家又紛紛鬧起來，於是又聽有人說：「朝廷已有風聲，凡有才者、凡願為民做事者，皆可自薦，現在各地的官老爺不做人，自有要做人的，若是有願意核定田畝、推行稅法之人，自薦於朝廷，便能救大家。」
百姓聽了，都有些猶豫，倒是有些書生異人，聽得心中一動，躍躍欲試了。
期間地方豪強動作不斷，派許多家僕前往各戶各村威脅鎮壓，有人被嚇退，卻有更多的人被激起，發生了許多場小械鬥。
趙璨一度擔憂難以鎮壓，不過衛初宴篤定如今百姓恨的不是頒行稅法的朝廷，而是陽奉陰違之地方官員。加之士族也都害怕百姓造反，在這一點上，他們的利益，又與帝王相同了，因此也無人去進一步鼓動百姓，趙璨擔心的事情，註定不會發生。
再幾日，各地果真冒出許多人上書請求重核對田畝，又有人自薦，百姓簇擁著他們去往官署，事情一度鬧的極大，士族已壓不下去，趙璨順應民意下發詔令，命衛初宴執天子令，去往各地選派有志之士，並給她撥派了一支兩千人的精兵，護衛她周全。
同時趙璨調派了兩支共五萬人的軍隊前來拱衛京畿，以防士族狗急跳牆，發動兵變。
大地烏雲滾滾，那是衛初宴率領的精騎出長安了，然而這並不是烏雲，而是將要踏破烏雲的，萬丈陽光。
衛初宴早與趙璨有計劃，是以備好了行李也與趙寂道了別，去宮中領了詔令後，便立即出發了，趙寂原先要跟她去，衛初宴卻萬分不願。
「寂，你別看我此行有天子令、有鐵騎護衛，看似風光，實則前路難測，一路上少不了有刺殺，在家中時他們已這般猖狂，出了長安便更是兇險，你跟著我，會很危險的。」
趙寂：「我不怕兇險。」
衛初宴輕言細語道：「可是我怕，且你若和我一起，我少不得分心去護你，你在家中，陛下給了許多護衛，我也放心。還有，我此行是去公辦，有許多事要完成，陛下若是知道我攜帶家眷，或許會降罪。」
趙寂只好假裝留下，然而衛初宴一走，她便放了個傀儡在家中假扮她，自己卻跟過去了。
「笨蛋，你也知前路兇險，若無我相護，你又如何能安穩走遍這大齊十三州？」
衛初宴率軍隊一路輕車簡從，很快來到距長安最近的北鹿州。
她手中持有天子令，所到之處，無論官員豪強如何恨她，卻都做足了面上功夫，都是笑臉相迎。
衛初宴卻鐵面無私，未接受北鹿州州牧設宴款待之「好意」，而是馬不停蹄地下去府縣，且一去就是去到瞞報最嚴重的五羊縣，直接將縣令、縣丞自官署中押出，當地百姓得知這一消息，攜家帶口來看，衛初宴的屬官當著眾人的面高生連說三次他們的罪狀，便不聽他們哭訴求饒，由衛初宴持刀親自將他們二人斬，州牧一路跟過來了，見此場景，眉頭動了動，面上還是笑意。
百姓拍手稱快，衛初宴第一次殺人，但她知道自己不得不親自動手，且這兩人實在該殺，衛初宴殺了這兩人後，命人將他們的屍提了，去往各處遊行，自己則趁著民心大定，在刑場擺起台子。
衛初宴坐在台上，屬官上前一步宣告：「今天子侍從郎官衛大人持天子令，來為百姓伸冤，也是為了推行土地稅制，天子有令，凡有才幹者，都可自薦為官，從此為核定田畝、推行稅法出力。各位若有想自薦者，都可前來，受衛大人一試。」
又有屬官將衛初宴早已準備好的告示張貼出去。有斬官遊行立威在前，又有懷柔在後，加之衛初宴先前已讓輕騎在各地鋪墊，如今沒等多久，果然便有數人上前來，請衛初宴考較。
衛初宴選出了兩位主事官，又將其餘幾人分作屬官，由此定下官框架，又將官署中剩下的官兵叫來，軟硬兼施地敲打一番，命他們輔佐任的兩位主事官，好好將本地稅制推行。
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