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江秉谦正色道“臣请清查两京十三省盐政，以保盐政清明、百姓有盐食之。”
“陛下，臣这段时间查阅律法，现对官员售盐、对贩卖私盐处罚过轻，臣请加重处罚，并严禁官员、勋贵售盐！”黄克缵建议道。
大明虽然有四品以上官员不得参与售盐的规定，但看看当时的现实情况就明白了。武定侯郭勋在当时京城中的店铺数量达到了数千家，其中售盐的商家占比甚巨，这还只是一名军侯所为。
要知道当时的内阁辅臣张四惟和宣大总督王崇古，以及当时的礼部尚书马自强，三家通过联姻的方式将地主、商人、官僚三方结合，形成了相当完整的盐的官商销售体系。
可以说，大明盐的这块肥肉已经把大明地主、商人、官僚捆绑在一起。
“难道之前御史就没查过吗？结果如何？大明盐引已经到了不得不改革的地步，诸位爱卿，朕说的对吗？”朱由校淡然看向几人，问道。
“陛下圣明。”丁绍轼等人无可反驳。
“盐，关乎大明安稳，更关乎大明百姓生死健康，而盐引是商人提盐、售盐的依据，然多有官员、勋贵手握盐引，搅乱盐政。
“大明盐政如此败坏的另一个原因就是只允许本地售卖，导致地方垄断，更加有恃无恐。
“朕意，成立盐政司，直属工部，盐政司只负责负责制盐，趁着晋商和南直录商人作乱的契机，逐步收回天下盐商手中盐引，废除盐引，天下人，除官员、勋贵、皇亲国戚外，就可到各地行盐政司或下属盐场收购盐，销往各地，任何人、任何衙署都不能阻拦！”
一道晴天霹雳劈在众臣头上，他们以为朱由校只是想小打小闹一番，没想到朱由校直接废了盐引！
朱延禧想了想道“陛下，此策虽好，但恐商人售卖时，把盐价定的太高，不说普通百姓，就怕偏远地区百姓买不起。”
“户部和工部下来清查定各地出厂盐价，今后，不管是南直录还是四川，亦或是甘肃、云南，所有盐的出厂价统一标准，商人卖给百姓的盐也不能过出厂价的八倍，卖的价钱越高收税越多，商人没那么傻。”朱由校淡淡道。
李起元皱眉道“陛下，统一定价是好事，就怕入不敷出啊。”
古代制盐成本高，朱由校也理解，说道“别看成本高，可商人进货拿去卖，朝廷也要收取商税，这一来一往，就把盐的窟窿堵住了。”
沈敬炌犹豫道“陛下，南直录还好说，有两淮盐运司，所谓天下六运司，惟两淮运司为雄，陛下，除两淮外，其余如芦、山东、等地产盐不足，恐盐商运转成本太高，不愿意运往甘肃、云南等地，那里的百姓恐怕依旧难食盐。”
朱由校食指扣着桌子，道“之所以两淮盐重，是因为交通便利，制作简单，成本低，但四川自贡、云南云龙有井盐；陕西、山西、甘肃等都有盐池；四川、云南、湖广、陕西也有岩盐，只是上述这些地方开采量小，加之交通闭塞，难以与两淮比肩，甚至之前两广、福建因为海禁导致产盐也不高，否则，应与两淮差不多。”
沈敬炌点头道“陛下的意思臣明白了，臣下来与大司徒商议陕西、山西、湖广、云南、四川等地产盐地扩建和开，必让大明四方平衡。”
“嗯，熊廷弼送过来的野猪皮和这几批犯官的家眷可派往各地修路铺桥、建设盐场，今后有犯律的犯人也优先用在兴修水利、修路铺桥上。”
“谢陛下。”
朱由校停止敲击，甩了甩袖子道“既然要东西平衡，要统一盐政，之前六大都转运盐使司便不能再各干各的了，也不能将治所放在扬州，这样吧，盐政司统领天下都转运盐使司，毕懋良以工部右侍郎领盐政司，兼领湖广盐运使。
新的盐政司总署放在武昌，武昌居中，属东西南北要冲，可兼顾各方，也可促使山西、陕西、湖广等地产盐地快开。”
“臣等遵旨。”
“盐引收回先从山西、南直录、陕西开始，以现在等价的价格从盐商们手中收回来，诏令天下，明年十月前，把天下所有盐引收回，若收回中有官员贪墨，吴尧言、魏忠贤，你们知道该怎么做。”
“臣（奴婢明白）。”
“当然，若有违律者，一律依律处置，若有贩卖私盐、私通敌国者，盐引一律没收，不再等价收回。
“大理寺、刑部和都察院下来重新修订盐律，之前处罚太轻了，加重些，另外，大明四周都缺盐缺茶，一来为了避免商人、官员私通敌国，二来为了解决国库，朕建议还是由户部组织或者控制商队与察哈尔、乌斯藏、土默特、倭奴、朝鲜、琉球、南洋等国贸易。”
江秉谦皱眉道“陛下，这户部组织商队，涉嫌官员经商。。。。。”
朱由校摆摆手道“官员经商是私利，而户部经商是为国为民，不一样，当然，这其中难免贪腐，都察院、锦衣卫和动产加强监管就行。”
“臣明白了。
毕自严和毕自肃应该就是毕昇的后代，只是坐着没有shizheng
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