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二十天过去，膘国、盘越、掸国和孟人四国王室之人，全部来到洛阳。孙坚父子也被送到洛阳。
“参见陛下！”
“众位爱卿平身！”
“谢陛下！”
“陛下，如今四国王室和夷洲孙坚父子皆在殿外等候。”沮授上前禀报。
“宣！”
“宣四国王室、夷洲孙坚父子上前觐见！”一名司礼官大声呼喊。
四国王室的领，全部自缚双手，走上前“罪人苦达、陈建、图郎、鄂秋、孙坚拜见陛下！”
“你四国王室，从此以后全部定居凉州，五代之内不得重返四国，过往之事既往不咎，但若再有不尊者，必杀之！”林枫对四大王室出警告，五代人，足以改变很多，到了第六代就算过去也早已改变。
“谨遵陛下之命！”不敢不尊，这大夏帝国是有史以来最为强大的帝国。
“公与，安排他们前去凉州，分散在各个郡，与普通百姓无异！”这就是林枫的政策，不论是谁，只要降下来，就是个普通百姓。
“是！”沮授领命带着四大王室而去。
“孙文台！”
“罪民在！”
“念你抗击董卓有功，允你在大夏范围内活动，切不可做危害江山社稷之事，若你再次有功于社稷，可再次启用！”孙坚也算是一代豪雄，也有识人之明，所以林枫愿意给他一个机会。
孙坚大喜，林枫没有对四个王室那般苛刻，已经就是大恩“谢陛下！”
“孙伯符！”
“罪民在！”
“给你一个机会，在此出去之后，马上前往会稽找第五军团入伍，望你能在行伍中表现出色，为江山社稷建功立业。”
“谢陛下！”孙策现在还算年轻，二十出头。
三年后，林枫对原贵霜帝国、康居、大宛等新占领的西域地区进行了重新划分，将其划分为三十个州。加上大夏原有的州，现在一共有四十三州。同时让林宇在部队里进行严格的训练，明眼人都知道林宇必定是林枫的接班人，对其毫无保留的教导。
同年，林枫对军队进行了整改。除了原有的统帅外，他新增了高顺、颜良、文丑、蒋钦、夏侯渊、夏侯惇、刘影七个军团。每个军团的人数压缩至五十万人，包括朱灵在内，一共十八个军团，总兵力达到九百万。每个军团设立了十万屯田军，以确保部队自给自足。另外，三个特殊军团没有变化。
林枫还设立了大夏国旗，普通军团以龙为腾图、以虎为军旗，特殊军团则以龙图为军旗作为护国军。
又经过两年的人口普查，大夏的人口达到了惊人的六千七百多万，国土面积达到两千多万平方公里。同时，林宇离开部队，进去各个州郡锻炼。
三年后，林宇已经二十二岁，林枫也已经四十三岁了。。
“陛下，您真的要禅让吗？”一群老臣在书房找到林枫询问。
林枫笑了笑“朕确实有这个打算。朕老了，再不去看看世界，再过十年，恐怕就走不动了。朕答应过嫣儿她们要带她们出去的，如今都过去几十年了。”
郭嘉上前说道“陛下，当初陛下答应过微臣的事，陛下还记得吗？”
“朕怎么会忘记呢？”林枫当然记得“你们把位置安排好，带上你们的妻妾，陪朕一起去吧！这大夏也该交给年轻人了，我们老了，总占着位置也不行，我们只要从旁指导就可以了。”
“谢陛下！”郭嘉、戏志才、荀彧、荀攸等八人连忙行礼。
“你们也为大夏付出太多了。早在五年前，朕便命人在伊吾打造了龙隐山庄，我们退下来之后就去那里吧，那里风景优美，到大夏各地也十分方便。”林枫早就计划好了，本来打算迁都伊吾，后来想想，还是算了，毕竟长安是许多朝代的政治中心，自己也不去改变什么。
次日，林枫起得格外早，林宇也早早准备好了一切，因为今天是个重大的日子。数十名大臣已经在金銮殿等候林枫，在这个重大的日子里，谁也不敢怠慢。
“陛下驾到！”司礼官大声呼喊。
林枫缓缓坐在龙椅上。
“拜见陛下！”朝堂众臣马上行礼！
