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“是啊。这个专家用数据把我给噎住了。”
程新甲说,我们国家的公务人员共6400万人,包括供职于党委、人大、政府、政协、政法机关、民主党派、群体团体,还有教育、科研、院校等单位的行政事业人员,占比太高。
但那位专家则是列举了国际上的例子,说我们国家公务员的比例并不高。
比如说美国,这个国家有三级互不隶属的平行政府:联邦、州、地方三级政府。除有50个州政府单位外,还有多个地方政府单位,如县、市、镇、教区和特区政府。
政府的公职人员,再加上公立学校的教师、公立医院的雇员和军医,总共有915万人,美国的财政供养人员占比接近7%。
而我们国家的财政供养人员占比是0.51%。
韩国公务员数量为100万,占人口比例为2%左右。
德国公务员数量为180万,占人口比例为3%左右。
日本公务员数量为448万,占人口比例为4%左右。
法国公务员数量为505万,占人口比例为8%左右。
这么一比较,我们的比例就不高了。
“咱不专业呀,当时就把我给说蒙了。所以说啊,对于自己没有深入研究的领域,不能乱讲。国外的公务员占比确实比我们高,但是他们的效率也高!这有可能就是人的素质问题。人家的公务员是个顶个,都在兢兢业业地研究业务!而我们的公务员呢?都在兢兢业业地研究关系!”
奚志强这才明白,省委组织部请来这个专家就是对付程新甲这个“刺头”的,省委组织部是管干部的,要是把干部编制撤掉三分之二,组织部的权力不就小了吗?
“程主任,你说得没错,人家是精干,我们是臃肿!”门口传来一个声音。
循声望去,门口出现一个人,戴了一顶棒球帽,穿了一身休闲服。来人摘下墨镜,一看,这不是江寒吗?
程新甲和奚志强连忙起身,奚志强抢了一步上前握住了江寒的手:“江书记,您可算是回来了!”
江寒笑道:“出去休养了三个月。”
和程新甲握了手,江寒坐在了沙发上。
“江书记,这三个月,您去哪儿了?”奚志强连忙问道。
“在皇城根儿,”江寒向程新甲说道:“这几个月,程主任辛苦了。对了,我刚才听你们说,国内外公务员占比问题,我倒有不同的看法。”
奚志强挠了挠头,刚才问得太冒失了,江寒明显是去京城了,这是中组部点的名,一去三个月,经历了什么,肯定不能说。
江寒把话题一转,程新甲也明白了,很多事情不能问。
但一看江寒的穿着和状态,就像是休假了。现在看来,江寒没有任何问题了。
“江书记,请赐教。”程新甲很是谦逊。
现在程新甲对江寒的态度有很大转变,他在来绿城东区之前听说过江寒,但是他感到江寒有些好大喜功,很多事情做得有些哗众取宠。所以刚来的时候,对江寒是不冷不热、不咸不淡,和江寒见一面之后就下去调研了。
在调研过程中,程新甲很受震憾,感到江寒这个人的思路清晰且超前,工作有办法且大胆,最关键的是他能够从实际出发,一方面考虑经济社会的全面发展,一方面他是真正为老百姓办实事的!老百姓一说起江书记,都直竖大拇指。
程新甲当然知道,上面要想方设法把江寒给换掉,换到省直一些任务较轻的部门去,而后让他程新甲当书记兼任管委会主任。
当然,他程新甲要想党政一肩挑,必然要做出一定贡献。那就是要在倒江的过程中起到关键性作用!
但,程新甲有自己的原则:那就是决不违心地做事。通过诋毁江寒让自己升官发财,这种事,他绝不会干。
而且,程新甲对这一套异常反感。
省委组织部要让绿城东区开组织生活会,开就开吧,还把主题点得特别明,那就是要形成一个批评江寒的阵势,声量还要大!
程新甲的牛脾气上来了,几头牛都拉不住,反正已经是正厅了,年龄方面也不可能提拔,那就给这帮人一个难堪!同时,一浇心中块垒!
因此,省委组织部一直以为程新甲经过在省文化厅的事情,十年了,性子磨得差不多了。哪知道,程新甲给省委组织部副部长郝建民来了一个大大的难堪!
这不是给郝建民难堪,而在打组织部的脸!
江寒从京城返回,刚刚听说了这个民主生活会的事情,对程新甲的佩服更是多了一分。
此时的二人,颇有点惺惺相惜的味道。
“程主任,长期以来,我们存在的一个突出问题就是财政供养的人员太多。从古至今,概莫能外。看看大宋,鼎盛时期,也出现了冗官、冗兵、冗费的三冗问题,这三冗直接把大宋给拖垮了。其实,大宋灭亡并不是北方民族有多么的强悍,而是大宋自身出了问题,最主要的问题是,官太多了!”
“官一多,闲来生事,于是就互相斗!这一派,那一派的,哪一派都想增加人员,到最后,国家承受不住了。”
“到了明朝,中后期也是一样!官员越来越多,需要财政供养的皇族队伍越来越庞大。明朝灭亡的根本原因,在于财政供养人员越来越多!”
“程主任,这个问题,谁都认识到了,但是谁也不在公开场合提出来,就算是提出来,那也是砍别人的编制,保自家的饭碗。就从这一点,程主任,你是真爷们儿!”
有些人有大格局,坐上高位置,为众人所拥戴。
但是像程新甲这样的人有大格局,没有坐上高位置,收敛不住脾气的话,很容易被人讥讽志大才疏,并被领导和同事们疏远。
“说回公务员的问题,我们可以强调比例,但不能单单是人数之比。必须要比得恰当。”
“也就是说,我们不说公务员的比例,而要强调单位GDP与财政供养人员数量之比!”
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