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不过武帝时代,由于长年征讨四方,因此在军需方面消耗庞大,加上本身个人生活的享受,于是将文景之治所累积的积蓄花得一乾二净。为了解决经济上的困窘,汉武帝重用桑弘羊和孔愅等人,制定了一套经济措施,整顿币制,实现货币的统一,使中央政府控制金融要脉。
汉武帝时代经济改革的主要内容,包括统一货币、官营盐铁、建立均输和平准制度,以及强化重农抑商政策。当时藉由这些关键变革,使西汉帝国的经济基础得以空前强固。
统一货币
取消郡国铸币的权力,改由中央政府铸造,另外行新的货币,名“五铢钱”。它“重如其文”,以五铢的铜,铸造面值相等的钱,使仿铸者无利可图。之后立五铢钱为全国唯一合法流通的货币,垄断造币的原料和技术,从而一扫私人铸币之风。
官营盐铁
中央政府在盐、铁产地分别设置盐官和铁官,实行统一生产和统一销售,利润为国家所有。盐业官营的形式,是由在产盐区设置的盐官备置煮盐用的“牢盆”,募人煮,产品由政府统一收购卖。铁业官营的形式,是由在产铁区设置的铁官负责采冶铸造,卖铁器。
这项制度实施,使国家独占国计民生意义最重要的手工业和商业的利润,可以供给皇室消费以及钜额军事支出。当时,人民的赋税的负担没有增加,国家的收入大增,不但弥补财政上的赤字,并且还有羸馀。不过官营盐铁却给社会经济和民众生活带来负面的影响。例如官盐价高而味苦,铁制农具粗劣不合用等。
均输制度
在各郡国设立均输官,负责运输各郡国的贡纳物品;平准制度,就是平抑市场物价,由大司农在就城设立平准官,将各地运到长安的货物,在京师市场上出售,利润上归国。并且“贾则卖之,贱则买之”,平抑市场物价。既保证对京师百姓的供应,又避免商人藉机弁取暴利。
重农抑商
汉武帝时代采取“算缗”和“告缗”打击商人的政策。元狩四年,推行“算缗钱”制度,规定商人、兼营手工业的商人以及高利贷者,必须向政府申报其资产。商人有财产不申报或申报财产而不确实的,处罚他们到边疆戍边一年,另外没收他的财产。元鼎四年,汉武帝又下令实行“告缗”,鼓励民间相互告违反“算缗”法令的行为。规定将所没收违法商人资产的一半奖励给告者。“算缗”和“告缗”的推行,政府的收入增加许多,商人受到沉重的打击,从而加强了中央政府的集权地位。
科技
众所周知,汉武帝刘彻,以其武功开辟了广大疆域,但武帝对科技的贡献,却是鲜为人知。中国在科学技术领域,武帝时有了长足的展,很多项目都处于了世界领先地位。一、农业机械的明与改进。根据当时耕种的需要,特别是广为普及的深耕和条播的需要,武帝任用赵过为搜粟都尉,集中了大批的能工巧匠,专门研制和改进家具,如锄头、耙、锸、镢等等常用的农具,都有了较大的改进,并把铸造和制作的先进农具,通过地方各级政府进行推广使用,使先进的农具与农业生产者充分结合,因而,形成了巨大的农业生产力,为全国范围大幅度提高粮食生产率创造了条件。二、水利建设。主要体现在两个方面一是治理水患,二是兴修水利。汉武帝在位时兴修的水利工程最着名的有糟渠、白渠、龙渠等。武帝亲自指挥,堵塞多年未修复的黄河瓠子决口时,采用草包实土,逐渐增加密实程度的堵塞决口的方法,至今还在使用。特别是xJ“坎儿井”技术的明和使用,提高了当地的灌溉率。这些水利工程的建成,大大减少了水旱灾害,有利于农业生产的提高。三、冶金技术迅猛展。由于铁业由国家经营,资金、运输、人力、物力都有可靠的保证,同时国家还调集许多精通冶金技术的人才,指导各地铁的生产,为铁业展创造了良好的条件。由于生产规模条件好,反复实验的机会多,技术就更加成熟。据统计,西汉时期铁的产量是战国时期的三至四倍,各项炼铁工艺技术都处于世界领先地位。四、张骞开辟丝绸之路。武帝派遣张骞两次出使西域,开辟了丝绸之路,加深了汉族和西域各族之间的交流。在使者相望于道,络绎不绝的频繁往来中,欧洲人开始来到中国。相互学习交流,还引进了大量的诸如大蒜、核桃、芝麻等种植,促进了种植业的展。另外,武帝对科技事业的支持,力度也是空前。凡有一技之长者,皆为立官,因此也调动了广大人民群众的积极性和创造性,极大地推动了科技事业的展。
人口
武帝期间,实际人口自三千六七百万降至三千二百万左右,大约减少了百分之十三四。而前述平阳侯国在此期间户数竞减少了44%,原因在于全国各地情况不同,实际人口下降幅度不同,隐匿虚投程度也不相同。一般说来,越是交通便利、地近京畿、经济达、人口稠密的地区,受到的影响越大,人口减少越多。武帝意在限制、削减侯国,通过种种手段如徒陵县、削户等,对侯国的户口增殖产生不利影响,加上侯国的户口一般不可能虚报,所以侯国的户口数减少更多,平阳侯国就属这样的殊例子。
社会
前期
经过文景之治的数十年休养生息,社会经济得以恢复与展,国家和民间的经济力量有了明显的积聚和提升,国家的钱财与粮食相当充实与饱满,人民普遍过着安居乐业的生活。
西汉开国之后,初期的几位皇帝鉴于秦王朝迅灭亡的教训,采用休养生息的一系列政策,减轻赋税,又废除几项秦代严厉的法律,例如挟书律、诽谤罪、妖言令等,使得当时的社会较为安定稳固,政治较为廉洁清明,得到了普遍民众的爱戴与拥护。
后期
然而汉武帝多年北伐匈奴、征讨四方,加上武帝本人生活的享受,以及严酷的刑罚与经济政策的推行,产生不少社会问题。
第一个问题表现在兵连祸结,百姓因此受尽困苦。汉武帝的军事征伐所产生的负面影响也是极为明显的。最大的问题就是战争所需要的人力物力最终都要转嫁到百姓的头上,另外国力的过度浪费,武帝末期呈现出一片饥馑盗贼的乱象。武帝末年的全国人口,比初年减少了4oo万人。
第二个方面汉武帝不仅好大喜功,而且在生活上过着穷奢极欲的生活,加大了政府的经济开支,导致了民众生活的困苦。汉武帝曾多次巡游全国,每次巡游都带着众多官员浩浩荡荡出,他所到之处,皆是大肆铺张、奢侈浪费,都带给当地的官吏与民众沉重的负担,另外在任内推动许多大型土木建设工程,他把原有的甘泉宫加以扩大,又兴建了建章宫、明光宫,皆是富丽堂皇、规模非常宏大。
第三个方面危机爆在统治集团上层,巫蛊之祸爆后。仅在长安城内,死亡人数就高达数万人,还有不少朝廷百官卷入其中,动乱结束后,朝廷有一半官职的位置空出来。
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